(физических и юридических лиц),
обобщенная информация о результатах рассмотрения и принятых мерах в 2009 г.
В 2009 г. в системе Роспатента рассмотрено 2320 обращений физических (1427) и юридических лиц (893), адресованных:
- в органы государственной и исполнительной власти - 474;
- в Общественную палату РФ - 10 ;
- в Роспатент - 946;
- в подведомственные Роспатенту организации (ФГУ ФИПС) - 890.
География поступления обращений:
- из Российской Федерации - 2211;
- из стран СНГ - 83;
- из стран дальнего зарубежья - 26.
Обращения, поступившие из Российской Федерации, распределяются по округам следующим образом: Центральный - 47%, Приволжский - 16%, Северо-западный –11%, Южный 11%, Сибирский - 8% , Уральский 5%, и Дальневосточный - 2% (см. диаграмму).
В отчетном периоде традиционно преобладают обращения из 4-х округов – Центрального, Приволжского, Северо-Западного и Южного (85% от общего числа обращений из Российской Федерации). При этом, как обычно, более половины от общего количества обращений из Российской Федерации составляют обращения из Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Обращения от физических лиц более многочисленны, чем обращения от юридических лиц: их доля от общего количества обращений составляет около 62%.
В связи с тем, что более чем две трети обращений касалось конкретных заявок на объекты промышленной собственности и охранных документов, большая часть поступивших в систему Роспатента обращений (более 90%) рассмотрена руководителем Службы качества Роспатента и руководителями различных подразделений ФГУ ФИПС, в том числе часть таких обращений (около 3%) рассмотрена ими совместно с руководителями подразделений центрального аппарата Роспатента, а остальные - непосредственно в центральном аппарате Роспатента.
Доминирующие мотивы обращений - вопросы экспертизы заявок на объекты промышленной собственности (результаты, сроки, восстановление делопроизводства, ускорение экспертизы и др.). Такие обращения составляют 34,8% от их общего количества, при этом, преимущественно (91, 3%), они касаются рассмотрения заявок на изобретения (52,6%) и товарные знаки (38,7%). Доля обращений, содержание которых касается рассмотрения заявок на другие объекты промышленной собственности, составляет 8,7% (на полезную модель – 6,8%, на промышленный образец – 1,0%, наименование мест происхождения товаров – 0,5% и программы для ЭВМ – 0,4%).
Остальные обращения затрагивают вопросы, касающиеся:
- содействия изобретателям – 16,3% (помощь в оформлении, рассмотрении и внедрении изобретений, получении вознаграждения за использование изобретений и патентовании в других странах, предложения по совершенствованию инновационной деятельности и др.);
- правовых аспектов – 12,9 % (просьбы о разъяснении применения части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и предложения по ее доработке путем внесения изменений и дополнений, вопросы нарушения и охраны прав на объекты промышленной собственности, наследования прав и др.);
- предоставления патентно-информационных услуг – 10,2% (предоставление сведений о наличии охранных документов, авторах и патентообладателях, высылка копий материалов заявок и патентной документации, проведение информационного поиска, предоставление доступа к базам данных и др.);
- охранных документов – 8,5% (внесение изменений, сроки регистрации и выдачи, продление и восстановление действия, выдача дубликатов, правомерность выдачи и др.);
- уплаты пошлин – 6,5% (порядок уплаты пошлин, предоставление льгот и отсрочки, учет и перезачет пошлин за выдачу патентов, регистрацию товарных знаков и поддержание патентов в силе, в том числе, уплаченных с нарушением срока и др.);
- обучения, повышения квалификации, проведения семинаров, конференций, работы патентных поверенных, кадровых вопросов –3,2%;
- договоров – 2,7% (сроки регистрации, внесение изменение, исправление ошибок и др.);
- регистрации открытий – 1,5%;
- публикации (исправление ошибок, публикация научных работ и др.) – 1,1%;
- вопросов международного сотрудничества – 0,1%;
- прочих – 2,2 % (в основном вопросы, не относящихся к компетенции Роспатента).
Из общего объема рассмотренных обращений 78% составляют заявления, 19% – жалобы и 3% – предложения.
По каждому из рассмотренных обращений в установленный срок был направлен ответ обратившемуся лицу с подробными разъяснениями по всем затронутым в обращении вопросам. По результатам рассмотрения жалоб, вызванных нарушением прав обратившихся граждан (12,0% от общего количества рассмотренных жалоб), приняты соответствующие меры по предотвращению в дальнейшем причин, которые привели к нарушениям.
|
