8 декабря 2005 г. состоялось первое заседание Координационного совета Роспатента, в котором принял участие 91 сотрудник системы Роспатента. Вел заседание Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам Б.П. Симонов.

На повестку дня был вынесен вопрос «Исполнительская дисциплина в системе Роспатента».

С основным докладом выступила начальник Финансово-административного управления Роспатента Н.Р. Агеенко; с докладами также выступили директор ФГУ ФИПС А.В. Никитин, ректор РГИИС И.А. Близнец и и.о. Председателя Палаты по патентным спорам С.С. Семченко.

В докладе Н.Р. Агеенко было отмечено в целом удовлетворительное состояние системы исполнительской дисциплины в системе Роспатента. Н.Р. Агеенко сообщила, что в целях повышения эффективности деятельности Роспатента и наведения должного порядка в работе по укреплению исполнительской дисциплины подведомственные организации Роспатента привели инструкции по делопроизводству в соответствие с Временной инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Руководство работой по контролю исполнения осуществляет Руководитель Роспатента, которому еженедельно представляется справка об исполнении поручений, находящихся на контроле. Контроль за сроками исполнения документов, поступивших в Роспатент, осуществляется Отделом государственной службы и кадров, контроля и делопроизводства Финансово-административного управления.

В докладе были отмечены также имеющие место недостатки. Обо всех случаях изменения срока исполнения документов ответственный исполнитель должен своевременно информировать Отдел государственной службы и кадров, контроля и делопроизводства для внесения изменений в контрольно-учетную карточку. Это положение не всегда выполняется. Имеет место нарушение сроков исполнения депутатских запросов, оставление без ответов обращений заявителей. В ситуации, когда по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководители структурных подразделений по согласованию с заместителями Руководителя должны представлять в течение 10 дней с даты подписания поручения Руководителю Роспатента предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения. Есть примеры нарушения этого требования, а также ненадлежащего оформления проектов документов, подготавливаемых за подписью Руководителя Роспатента и его заместителей. Имеют место случаи несвоевременного представления соисполнителями предложений головному исполнителю.

На заседании выступили начальник Управления по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности Роспатента Л.Л. Кирий и заместитель начальника Управления международного сотрудничества и информационного обеспечения С.П. Лукницкий.

Подводя итоги заседания, Руководитель Роспатента Б.П. Симонов подчеркнул важность вопроса, вынесенного на обсуждение, поскольку от состояния исполнительской дисциплины зависит эффективность работы всей системы Роспатента. Было отмечено, что иногда резолюции с поручениями для подготовки ответов на запросы содержат необоснованно много исполнителей. Следствием этого является волокита и распыление ответственности при исполнении поручений. Необходимо также снизить волокиту и повысить персональную ответственность за принятие решений. Роспатент и организации системы Роспатента – это единый организм, поэтому административные барьеры не должны мешать исполнительской дисциплине.

Участники заседания постановили:

1. ФГУ ФИПС (Никитин А.В.), Палате по патентным спорам (Семченко С.С.), РГИИС (Близнец И.А.):

- провести необходимые мероприятия по созданию группы контроля по исполнению поручений Роспатента. Об исполнении доложить в Отдел государственной службы и кадров, контроля и делопроизводства до 23.12.2005;

- осуществлять анализ причин возврата Роспатентом проектов документов, подготавливаемых за подписью Руководителя Роспатента и его заместителей, на доработку и принимать меры, направленные на их устранение;

- начиная с IV кв. 2005 г. включать в отчет руководителя учреждения сведения о сроках исполнения поручений Роспатента.

2. Руководителям структурных подразделений Роспатента и подведомственных организаций:

- принять меры к неукоснительному соблюдению резолюций, сроков исполнения, порядка согласования документов в соответствии с нормативными актами Роспатента по делопроизводству;

- обеспечить предоставление документов на подпись Руководителю Роспатента и его заместителям не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока их исполнения (за исключением документов с пометкой «срочно»).

3. Финансово-административному управлению Роспатента (Агеенко Н.Р.):

- ежемесячно представлять Руководителю Роспатента отчет о сроках исполнения входящей корреспонденции, требующей ответа;

- обеспечить проведение проверок состояния организации контроля исполнения в подведомственных организациях Роспатента не реже одного раза в год.

Координационный совет