Patent Prosecution Highway (РPН)
Сотрудничество с зарубежными патентными ведомствами в рамках проекта ускоренного патентного делопроизводства
Международный пилотный проект по Программе Patent Prosecution Highway – (Программа PPH)
Программа РРН основана на международном разделении труда между экспертами Патентных ведомств разных стран, участвующих в Программе PPH, в случае рассмотрения ими одной и той же заявки, поданной в Патентное ведомство каждой из этих стран в рамках зарубежного патентования.
Программа PPH делает возможным использовать сведения о результатах экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение, проведенной экспертами Патентного ведомства страны первой подачи данной заявки (далее – Ведомство Первой Подачи, ВПП), при рассмотрении аналогичной заявки на изобретение экспертами Патентного ведомства страны второй подачи заявки (далее – Ведомство Второй Подачи, ВВП).
В настоящее время Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) заключила двухсторонние соглашения с Патентными ведомствами: Японии, Республики Кореи и США, предусматривающие взаимный учет результатов экспертизы по существу по одним и тем же заявкам на выдачу патента на изобретение в каждом из Патентных ведомств договаривающихся стран.
В рамках Программы PPH российский заявитель вначале осуществляет подачу национальной заявки в ВПП (Роспатент), а затем по национальной процедуре или в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ) осуществляет зарубежное патентование своего изобретения в Патентные ведомства стран, участвующих в Программе PPH, как ВВП, которые проводят экспертизу того же изобретения, поданного ранее в Роспатент. При этом Программа РРН позволяет российскому заявителю в случае установления ВПП соответствия по крайней мере одного независимого пункта формулы изобретения, содержащегося в заявке на выдачу патента на изобретение, поданной в Роспатент, условиям патентоспособности согласно положениям национального законодательства (в данном случае Гражданского кодекса Российской Федерации), представить в ВВП (например, в Патентное ведомство Японии) заявление PPH о проведении экспертизы той же заявки по существу с учетом представленных дополнительных материалов, содержащих сведения о результатах экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение в Роспатенте, т.е. по Программе РРН. В этом случае ВВП получает возможность использования результатов экспертизы по аналогичной заявке, полученные ВПП, в том числе результатов информационного поиска и переписки с заявителем, что сокращает время на рассмотрение данной заявки и определения условий ее патентоспособности в ВВП.
Условия подачи и рассмотрения заявки по Программе РРН
Условиями введения заявки на выдачу патента на изобретение в Программу РРН являются:
- получение заявителем патента в ВПП (или признание ВПП условиям патентоспособности хотя бы одного пункта формулы изобретения);
- наличие заявки в ВВП, по которой не начата экспертиза по существу;
- направление в ВВП дополнительных материалов, включающих просьбу о проведении экспертизы заявки по программе РРН (заявление):
- таблицы, подтверждающей соответствие пунктов формулы изобретения заявки, признанных патентоспособными в ВПП, и пунктов формулы изобретения в соответствующей заявке, поданной в ВВП;
- копии всех дополнительных материалов (их перевод), в которых зафиксированы действия экспертизы (решения, уведомления) ВПП;
- копии решения (ее перевод) решения о выдаче патента ВПП;
- копии (ее перевод) информационного поиска, проведенного ВПП (копии противопоставленных документов и их перевод);
- копии цитируемой литературы (в случае необходимости);
- ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу и документ, подтверждающий уплату соответствующей патентной пошлины.
Соответствие пунктов формулы изобретения заявки, признанных патентоспособными в ВПП, и пунктов формулы изобретения в соответствующей заявке, поданной в ВВП
Все пункты формулы изобретения, содержащиеся в заявке, поданной в ВВП, считаются соответствующими одному или нескольким пунктам формулы изобретения, признанными патентоспособными в ВПП, при условии их идентичности или совпадения объемов притязаний упомянутых пунктов формул.
Условие соответствия пунктов формул считается соблюденным, если независимый пункт формулы изобретения, поданный в ВВП, отличается от пункта формулы соответствующей заявки наличием дополнительного признака (признаков), содержащегося (содержащихся) в зависимом пункте (пунктах) формулы изобретения, либо дополнением зависимого пункта признаком из описания или в виде частной формы выражения признака, выраженного в независимом пункте общим понятием, или исключением признака из зависимого пункта формулы.
Основные преимущества Программы PPH
Улучшение качества экспертизы
- Признание ВПП хотя бы одного пункта формулы изобретения условиям патентоспособности, дает заявителю большую правовую определенность и предсказуемость результата экспертизы в ВВП по сравнению с обычной заявкой, которая не рассматривается в рамках Программы РРН.
- Проводимая в ВВП экспертиза по заявке, по которой уже фактически проведена экспертиза по существу в ВПП, несомненно, повышает качество рассмотрения заявки, поскольку эксперт использует всю дополнительную информацию, включая проведенный информационный поиск и переписку с заявителем, проведенные ВПП.
Сокращение сроков экспертизы
- ВВП начинает проводить экспертизу по существу по заявке, по которой пришло заявление РРН раньше, чем по заявке, которая не участвует в Программе PPH;
- ВВП имеет возможность не повторять работу с формулой изобретения, которую уже проделало ВПП, а провести более короткую экспертизу за счет сокращения ряда действий, включая информационный поиск и переписку с заявителем.
Так, например, средний срок рассмотрения заявки в Роспатенте, как ВВП, при рассмотрении заявки в соответствии с Программой РРН в рамках соглашения с Патентным ведомством Японии, снизился в 3 раза.
По Программе РРН первый документ (ПД) направляется в срок до истечения 6 месяцев от даты удовлетворения ходатайства о проведении экспертизы по существу и процесс рассмотрения занимает 4-6 месяцев.
Без применения Программы РРН первый документ направляется через 10-11 месяцев от даты удовлетворения ходатайства о проведении экспертизы по существу, и процесс рассмотрения заявки занимает (включая переписку) 12 месяцев.
Аналогичное сокращение сроков рассмотрения заявок по программе РРН наблюдается и в других странах-участниках этой программы.
Таким образом, в случае участия российских заявителей в Программе РРН, они могут получить существенное сокращение рассмотрения своей заявки на выдачу патента на изобретение в странах, с которыми Роспатент заключил двухсторонние соглашения. В соответствии с Программой РРН сокращается не только срок подготовки первого документа (ПД), но и все действия экспертизы, включая выдачу охранного документа. Кроме того, заявителю не нужно делать промежуточных выплат, связанных с изменениями, вносимыми в материалы заявки.
Распространение сети РРН
В настоящее время с участием Роспатента действует два международных пилотных проекта в рамках Программы PPH, которые действуют на основе двухсторонних соглашений:
- международный пилотный проект между Роспатентом и Патентным ведомством Японии стартовал 18 мая 2009 года;
- международный пилотный проект между Роспатентом и Патентным ведомством Республики Кореи стартовал 2 ноября 2009 года.
Ведутся переговоры по подписанию Соглашения между Роспатентом и Ведомством по патентам и товарным знакам США.
В течение 2010 года Роспатент планирует подписать в рамках Программы PPH двухсторонне соглашение с Патентным ведомством Республики Финляндия.
Многосторонние связи в рамках РРН
Задача повышения эффективности системы РРН решается путем сотрудничества Патентных ведомств, участвующих в этой программе. Основные усилия направлены на стандартизацию требований, которые должны предъявляться заявкам и, в особенности, формулам изобретения, включенным в заявки, которые рассматриваются по Программе РРН.
Выработка единых требований и единых процедур, применяемых в каждом Патентном ведомстве, позволит повысить эффективность охраняемых патентных прав во всем мире, а также позволит снизить нагрузку экспертов данных Патентных ведомств за счет разделения труда.
Страны-участники программы РРН (май 2009 г.)
|
Направления деятельности 
