Раздел 17

Сотрудничество Роспатента с федеральными органами исполнительной власти. Статистика обращений граждан и юридических лиц

17.1. Сотрудничество Роспатента с федеральными органами исполнительной власти

Роспатент в пределах своей компетенции взаимодействует с министерствами и ведомствами по вопросам, связанным с совершенствованием законодательной базы в области правовой охраны промышленной собственности, правовой охраны программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных схем, а также принимает участие в разработке законодательных и нормативных документов, обеспечивающих цивилизованные правоотношения в процессе разработки, правовой охраны и вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, включая вопросы льготного налогообложения и стимулирования авторов научно-технических разработок. Результаты такого сотрудничества отражены в разделе 2 Годового отчета.

С целью координации действий федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в области правовой охраны и использования объектов промышленной собственности продолжала свою деятельность созданная по инициативе Роспатента Межведомственная комиссия (МВК) по вопросам охраны и использования объектов промышленной собственности. В рамках деятельности МВК Роспатентом совместно с Минпромнауки России подготовлен и принят проект Плана разработки нормативных правовых и методических документов для обеспечения вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, созданных за счет бюджетных средств, который был рассмотрен и одобрен на заседании Межведомственной комиссии по вопросам охраны и использования объектов промышленной собственности (13.04.01). Предполагается рассмотреть на МВК также План подготовки нормативно-правовых актов с целью создания единого правового и организационного механизма вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, созданных за счет бюджетных средств. Этот План разрабатывается Минпромнауки России при участии Роспатента и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1607-р от 30.11.01.

Продолжалось сотрудничество Роспатента с федеральными органами исполнительной власти и правоохранительными органами в сфере защиты прав и законных интересов обладателей прав на интеллектуальную собственность и государства в целом. Роспатентом оперативно представлялась информация и заключения по обращениям органов внутренних дел (ОВД), Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ, включая его территориальные управления (МАП), органов прокуратуры, суда, Минюста России (в т.ч. обращения судебных приставов-исполнителей), Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП) и др. государственных органов. Систематизированные сведения о количестве и содержании обращений отражены в табл.

17.2. Статистика обращений граждан и юридических лиц, рассмотренных в Роспатенте и подведомственных организациях в 2001 г.

В 2001 г. в Роспатенте и подведомственных организациях рассмотрено 1802 обращения физических лиц (граждан) и юридических лиц, адресованные:

• в органы государственной власти — 218
• в органы исполнительной власти — 17
• руководителям Роспатента и подведомственных организаций — 1567

Обращения поступили:

• от физических лиц — 898
• от юридических лиц — 904

По сравнению с 2000 г. в 2001 г. количество обращений от физических лиц увеличилось с 810 до 898, а юридических — с 753 до 904, превысив количество обращений от физических лиц.

География поступления обращений:

• из Российской Федерации 1617
• из СНГ 113
• из стран дальнего зарубежья 72

Распределение обращений, поступивших из Российской Федерации, по федеральным округам приведено на диаграмме.

Обращения, поступившие в 2001 г., распределены по следующим видам:

• жалобы — 235 (обоснованными признаны 35, т.е. около 15% от числа поступивших жалоб);
• заявления — 1533 (удовлетворено 882 (57,5%), в том числе:
• 725 — заявлений от физических лиц, удовлетворено 338 (46,6%);
• 808 — от юридических лиц; удовлетворено 544 (67,3%);
• предложения 34 (четвертая часть принята для последующей проработки, что значительно превысило долю таковых в предыдущие годы).

Предложения, принятые для дальнейшей проработки, касались:

• публикации (представления дополнительной информации в сборнике «Изобретения стран мира» и в «Годовом отчете о деятельности Роспатента», а также улучшения внешнего вида печатной продукции);
• уплаты пошлин (внедрения бланков с реквизитами уплаты);
• изобретательской деятельности (создания региональных центров патентной информации с помощью ФИПС);
• вопроса международного сотрудничества (предложения проекта использования Интернета для размещения информации о патентах и товарных знаках).

Систематизированные сведения о содержании обращений, рассмотренных в 2001 г. в Роспатенте и подведомственных организациях, приведены в табл.

Динамика поступления обращений в Роспатент и подведомственные организации за период 1999-2001 гг. отражена в табл.

Ежегодно наибольшее количество обращений физических и юридических лиц рассматривается в Федеральном институте промышленной собственности.

Сведения о количестве обращений, поступивших в Роспатент и подведомственные организации, по обобщенным группам за 1999, 2000 и 2001 гг. приведены в табл.

Наибольшее количество обращений от физических и юридических лиц касается вопросов, связанных с проведением экспертизы заявок на объекты промышленной собственности.