5.1. Государственный патентный фонд

Государственный патентный фонд (ГПФ) представляет собой совокупность систематизированных и снабженных справочно-поисковым аппаратом (СПА) источников информации, относящихся ко всем объектам промышленной собственности на всех видах носителей, а также к зарегистрированным программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем, и включающих патентную документацию, патентно-ассоциируемую, патентно-правовую, нормативно-методическую, научно-техническую и справочную литературу.

В 2009 г. ГПФ комплектовался отечественной патентной документацией, а также зарубежными патентными документами за счет международного обмена, который проводился с патентными ведомствами 57 стран и шестью международными организациями.

Комплектование ГПФ зарубежной патентной документацией на бумажном носителе с 2010 г. планируется полностью прекратить. В настоящее время ГПФ комплектуется зарубежной документацией на оптических дисках (CD-ROM и/или DVD-ROM), поступающей в рамках международного обмена, и документацией, выгруженной с сайтов патентных ведомств.

Структура международного обмена патентной документацией с зарубежными патентными ведомствами иллюстрируется данными, приведенными в табл. 5.1.1.

Табл. 5.1.1

Взаимный обмен патентной документацией

Получено зарубежных патентных документов для ГПФ (тыс. экз.)	2006	2007	2008	2009
Всего, в том числе:	5806,8	6366,1	6205,6	5961,3
на бумаге	347,1	327,1	290,2	90,0
на CD-ROM	5459,7	6039,0	5915,4	5871,3
Отправлено отечественных патентных документов (тыс. экз.)
Всего, в том числе: на CD-ROM	1604,9	1703,4	1772,8	1925,0

Количественные характеристики включения патентной документации в ГПФ за последние четыре года представлены в табл. 5.1.2.

Наиболее важными задачами, связанными с функционированием ГПФ, являются:

Основными составными частями ГПФ в настоящее время являются Центральный патентный фонд (ЦПФ) и Фонд патентной экспертизы (ФПЭ). Эти фонды организованы как самостоятельные коллекции патентных документов и имеют различные задачи и некоторые особенности при комплектовании и организации.

5.2. Комплектование Центрального патентного фонда (ЦПФ)

Центральный патентный фонд включает в себя фонды отечественной (с 1814 г.) и зарубежной патентной документации по различным странам и на различную глубину, реферативные и библиографические издания по всем объектам промышленной собственности, фонды патентно-правовой, нормативно-методической и справочной литературы, а также СПА к этим фондам.

В ЦПФ на 1 января 2010 г. насчитывается более 93,88 млн. экземпляров патентных документов на различных видах носителей по всем объектам промышленной собственности.

В 2009 г. в ЦПФ поступило около 4,1 млн. экземпляров отечественных и зарубежных патентных документов на CD-ROM.

В 2009 г. в ЦПФ поступили новые электронные информационные продукты на оптических дисках, представленные в табл. 5.2.

Общее количество различных БД в ЦПФ более 230, они представлены на 43,5 тыс. оптических дисках (CD-ROM, DVD-ROM, CD-R). В 2009 г. на безвозмездной основе в региональные центры передано более 7 тыс. дублетных экземпляров дисков с зарубежной патентной документацией.

Доступ к ЦПФ

На основе ЦПФ осуществляется обслуживание всех категорий пользователей без каких-либо ограничений.

5.3. Фонд патентной экспертизы (ФПЭ)

Одной из важнейших частей ГПФ является Фонд патентной экспертизы, который представлен на бумажном и электронном носителях.

Структура и состав ФПЭ регламентируется Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации (РСТ), одним из участников которого является Роспатент, а также двусторонними межведомственными договорами и соглашениями.

ФПЭ предназначен для обслуживания только государственных экспертов в условиях открытого доступа.

Ежегодно ФПЭ пополняется как отечественной, так и иностранной патентной документацией.

В 2009 г. в ФПЭ на бумажном носителе поступило 177,1 тыс. описаний, из них иностранных — 108,3 тыс., отечественных — 68,8 тыс.

Часть ФПЭ на бумажном носителе включает фонды отечественной и иностранной патентной документации, упорядоченные по МПК, а также фонды патентно-правовой, научно-технической и словарно-справочной литературы.

На 1 января 2010 г. часть ФПЭ на бумажном носителе содержит около 19,98 млн. патентных документов СССР и России, США, Великобритании, Франции, Германии, Швейцарии, Японии, Австралии, Австрии, Канады, Всемирной организации интеллектуальной собственности, Европейской и Евразийской патентных организаций, стран СНГ, а также более 97,8 тыс. научно-технических книг и журналов.

5.4. Официальные и информационные издания

В 2009 г. опубликованы следующие официальные бюллетени на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой:

• «Изобретения. Полезные модели» — 36 номеров (дисков);
• «Изобретения. Полезные модели» (с полными описаниями изобретений) — 36 номеров (дисков);
• «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров» — 24 номера (диска);
• «Промышленные образцы» — 12 номеров (дисков).

В 2009 г. продолжался выпуск официального бюллетеня Роспатента «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем» — 4 номера.

За отчетный период в официальных бюллетенях опубликовано:

• 58247 сведений об изобретениях, в том числе 34824 формулы к патентам на изобретения, 23290 формул к заявкам на изобретения, 133 формулы ранее не публиковавшихся изобретений;
• 10919 формул к полезным моделям;
• 4766 сведений о патентах на промышленные образцы;
• 28938 сведений о регистрации товарных знаков;
• 4 сведения о регистрации наименований мест происхождения товаров;
• 10 сведений о выдаче свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара;
• 6823 аннотации к программам для ЭВМ;
• 567 аннотаций к базам данных;
• 57 аннотаций к топологиям интегральных микросхем.

По всем объектам интеллектуальной собственности были изготовлены и отправлены правообладателям охранные документы.

В 2009 г. издано 34824 описания изобретений и 10919 описаний полезных моделей к патентам Российской Федерации (титульные листы).

В отчетном году были выпущены годовые указатели за 2008 г. к официальным бюллетеням «Изобретения. Полезные модели» на бумаге — 5 томов.

Кроме официальных бюллетеней на CD-ROM, были подготовлены и выпущены бюллетени ФГУ ФИПС на бумаге: «Изобретения. Полезные модели» (36 номеров), «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров» (24 номера) и «Промышленные образцы» (12 номеров) с информацией в объеме соответствующих официальных бюллетеней.

5.5. Предоставление информационных услуг

Патентно-информационное обслуживание специалистов Роспатента, экспертов ФГУ ФИПС, подведомственных организаций Роспатента, а также всех других заинтересованных пользователей из Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья осуществляется на основе ГПФ.

Основные показатели библиотечно-информационного обслуживания, обеспечиваемого отделением ВПТБ ФГУ ФИПС на основе ГПФ, за последние четыре года приведены в табл. 5.5.1.

Следует отметить, что среди пользователей ЦПФ наблюдается значительное количество студентов различных ВУЗов. В течение 2009 г. отделением ВПТБ ФГУ ФИПС для студентов московских ВУЗов было организовано 32 экскурсии и практические занятия по работе с патентной документацией, в которых приняли участие 572 человека.

В 2009 г. для читателей ВПТБ ФГУ ФИПС и заочных региональных и иностранных абонентов было выполнено около 8,4 тыс. заказов на патентно-информационные услуги — поиск патентов-аналогов, тематический поиск, определение номера патента по номеру заявки и др.

К числу основных пользователей относятся крупнейшие промышленные организации, научные центры, российские учебные заведения, а также частные лица.

Ассортимент информационной продукции в 2009 г. включал официальные издания Роспатента и информационные издания ФГУ ФИПС, подготовленные на основе официальных изданий. Основу этого ассортимента составляет система электронных изданий, построенная на современных средствах поиска и доступа к информации.

В 2009 г. официальные бюллетени по всем объектам промышленной собственности издавались на CD и DVD и сопровождались последней версией информационно-поисковой системы МИМОЗА. Кроме того, последние номера всех наименований официальных бюллетеней выкладывались для свободного доступа на сайте Роспатента в Интернете (табл. 5.5.2).

Ассортимент информационной продукции включал также официальные издания международных классификаций объектов промышленной собственности, представленные в электронном виде, что обеспечивает новые возможности для углубленного поиска патентных документов. В 2009 г. подписчикам предлагались новые редакции Международной патентной классификации (МПК-2009) и Международной классификации промышленных образцов (МПКО-9). Дальнейшее развитие получил также вспомогательный аппарат к Международной классификации товаров и услуг — в 2009 г. начался выпуск периодического издания «Лексикографический информационный бюллетень товаров и услуг», дополняющего выпущенное раннее издание «Лексикосемантический идентификатор наименований товаров и услуг».

Для поиска в ретроспективных массивах описаний изобретений все выпущенные с 1924 г. патентные документы выпускались на дисках DVD в виде годовых ретроспективных комплектов.

Быстрый доступ к накопленному массиву описаний изобретений (ОИ) на CD-ROM и DVD обеспечивает выпускаемый ежеквартально Справочно-поисковый аппарат (СПА) на DVD, содержащий реферативную информацию с отсылками на полные ОИ, размещенные на оптических дисках и на сайте Роспатента в Интернете (табл. 5.5.3).

Предлагаемый ассортимент электронных изданий позволяет пользователям перейти от применения бумажного носителя патентной информации к более эффективному ее использованию в режиме автоматизированного поиска. Вместе с тем, для удобства некоторых категорий пользователей в 2009 г. продолжилось издание традиционных бюллетеней на бумаге (табл. 5.5.4).

Количество подписчиков на официальную информацию на оптических дисках и бумаге имеет тенденцию к снижению на протяжении последних лет, в 2009 г. — на 15% относительно предыдущего года (табл. 5.5.5). Это объясняется, главным образом, переориентацией значительной части пользователей на использование соответствующих информационных массивов, представленных на сайте Роспатента в Интернете. Распределение подписчиков Российской Федерации по регионам представлено в Приложении 4. Наиболее активными потребителями официальной информации являются организации, занимающиеся научно-техническими разработками и промышленным производством (табл. 5.5.6).

Сайт Роспатента в Интернете представил в 2009 г. расширенный перечень баз данных, отражающий процесс развития официальных электронных изданий.

Содержательная структура сайта Роспатента динамично развивалась и охватывала все более широкий круг вопросов деятельности Роспатента. В 2009 г. на сайте размещены новые разделы «Комиссия по урегулированию конфликта интересов» и «Государственные услуги».

В целях содействия малому и среднему бизнесу в сфере экономики на сайте создан раздел «Малым и средним предприятиям об охране и защите результатов интеллектуальной деятельности». Раздел предоставляет пользователям информацию по широкому кругу вопросов, возникающих при осуществлении инновационной деятельности.

В рамках развития международного сотрудничества с зарубежными патентными ведомствами создан раздел «Сотрудничество в рамках программы РРН», нацеленный на упрощение процедур рассмотрения и регистрации патентных заявок.

В течение года на сайте продолжалась публикация как утвержденных Административных регламентов Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам по исполнению различных видов государственных функций, так и проектов разрабатываемых Административных регламентов для их обсуждения широкой общественностью.