ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 15 ИЮЛЯ 2021 ГОДА № 1202
Об утверждении Положения об аккредитации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, и о внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг
Опубликовано: Официальный интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 19.07.2021, № 0001202107190006
Дата начала действия: 1 марта 2022 г.
Дата окончания действия: 1 марта 2028 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1246 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аккредитации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.
2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655; N 36, ст.4922; 2013, N 52, ст.7207; 2014, N 21, ст.2712; 2015, N 50, ст.7165, 7189; 2016, N 31, ст.5031; N 37, ст.5495; 2017, N 8, ст.1257; N 28, ст.4138; N 32, ст.5090; N 40, ст.5843; N 42, ст.6154; 2018, N 16, ст.2371; N 27, ст.4084; N 40, ст.6129; 2019, N 5, ст.390; N 23, ст.2943; N 26, ст.3460; N 36, ст.5022; N 48, ст.6852; 2020, N 1, ст.51; N 39, ст.6038), дополнить пунктом 54 следующего содержания:
"54. Проведение экзамена, в процессе которого проверяется наличие у научных работников российской научной или образовательной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, указанных в заявлении об ее аккредитации в качестве такой организации, необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении информационного поиска и оценки патентоспособности изобретения, полезной модели.".
3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г., за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 августа 2021 г.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
М.Мишустин
|
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июля 2021 года № 1202
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок аккредитации российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее соответственно - аккредитация, организация), и требования к ней, а также основания и порядок прекращения такой аккредитации.
2. Аккредитацию осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности в тематической области знаний, определяемой в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения, путем документарного подтверждения соответствия организации требованиям, установленным настоящим Положением, в целях предоставления таким организациям возможности проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительной оценки их патентоспособности.
3. Аккредитация предоставляется бессрочно и прекращается по основаниям, указанным в пункте 33 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном пунктами 34-37 настоящего Положения.
II. Порядок аккредитации
4. Решение об аккредитации принимается руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности с учетом результатов сданного научными работниками организации, которые будут осуществлять проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительную оценку их патентоспособности (далее - работники), экзамена, в процессе которого проверяется наличие у таких работников, указанных в заявлении об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - заявление об аккредитации), необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности (далее - экзамен). Экзамен проводит на безвозмездной основе федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" в порядке, утвержденном Федеральной службой по интеллектуальной собственности, включающем состав необходимых знаний законодательства Российской Федерации, предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.
Форма свидетельства о сдаче экзамена, выдаваемого работникам, сдавшим экзамен, а также состав необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности устанавливаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности.
5. Для целей аккредитации организация подает в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление об аккредитации по форме согласно приложению N 1.
6. Заявление об аккредитации может быть подано организацией, соответствующей установленным настоящим Положением требованиям (далее - заявитель).
7. В заявлении об аккредитации указываются:
а) в графе "Заявитель" приводится полное наименование заявителя, место нахождения, номер телефона, факса и адрес электронной почты;
б) в графе "Идентификаторы заявителя" приводятся основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
в) в графе "Контактные данные" указывается почтовый адрес юридического лица (заявителя);
г) в графе "Индексы Международной патентной классификации (МПК) или Совместной патентной классификации (СПК)" указываются индексы Международной патентной классификации, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 г. (далее - Международная патентная классификация), или Совместной патентной классификации, созданной в рамках двусторонней программы Европейского патентного ведомства и Патентного ведомства Соединенных Штатов Америки 25 октября 2010 г. (далее - Совместная патентная классификация), соответствующие направлению научной и (или) научно-технической деятельности организации;
д) в графе "Перечень научных работников" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) работников, которые будут осуществлять проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительную оценку их патентоспособности, их ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), занимаемая должность, сведения о ранее сданном экзамене или о необходимости сдачи работником экзамена.
8. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов организации (по инициативе заявителя);
б) копии документов об образовании и (или) о квалификации работников, указанных в заявлении об аккредитации (по инициативе заявителя);
в) копии документов, подтверждающих присвоение работнику ученой степени, ученого звания (при наличии ученой степени, ученого звания) (по инициативе заявителя);
г) копии трудовых книжек работников, указанных в заявлении об аккредитации, и (или) сведения об их трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (за периоды после 1 января 2020 г. - по инициативе заявителя);
д) копии трудовых договоров работников и иных документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных пунктами 20-28 настоящего Положения;
е) копия свидетельства о сдаче работником экзамена при условии, что информация о таких работниках указана в заявлении (по инициативе заявителя).
9. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются в Федеральную службу по интеллектуальной собственности одним из следующих способов:
посредством официального сайта Федеральной службы по интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
лично представителем организации;
посредством почтовой связи.
Заявление об аккредитации регистрируется с присвоением ему номера и указанием даты поступления.
10. Федеральная служба по интеллектуальной собственности рассматривает заявление об аккредитации и осуществляет проверку сведений, содержащихся в нем и приложенных к нему документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, на соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 20-28 настоящего Положения, путем сопоставления данных, полученных от заявителя и посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, с указанными требованиями (далее - проверка).
Срок рассмотрения Федеральной службой по интеллектуальной собственности заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов не может превышать 2 месяцев со дня поступления таких заявления и документов. Указанный срок может быть однократно увеличен в случае направления запроса в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения на срок, предусмотренный абзацем первым пункта 11 настоящего Положения.
11. Если в результате проверки установлено несоответствие сведений, содержащихся в заявлении об аккредитации и прилагаемых к нему документах, установленным в пунктах 20-28 настоящего Положения требованиям, или в случае если указанные документы и (или) сведения не представлены, или в случае если указанные документы и (или) сведения не получены посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, заявителю в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки направляется запрос о необходимости представления исправленных и (или) недостающих документов в 2-месячный срок со дня направления такого запроса.
Указанный запрос направляется заявителю посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации. Полученные от заявителя по итогам указанного запроса документы приобщаются к заявлению об аккредитации.
12. Если в результате проверки установлено, что заявитель соответствует установленным в пунктах 20-28 настоящего Положения требованиям и не менее чем 2 работника, указанные в заявлении об аккредитации, сдали экзамен ранее, принимается решение об аккредитации заявителя.
Если в результате проверки установлено, что заявитель не соответствует установленным в пунктах 20-28 настоящего Положения требованиям или в ответ на запрос, предусмотренный пунктом 11 настоящего Положения, в установленный срок не представлены запрошенные исправленные и (или) недостающие документы, принимается решение об отказе в аккредитации заявителя. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением об аккредитации.
Заявитель имеет право обратиться за сдачей работниками экзамена в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения, после представления заявления об аккредитации в 2-месячный срок со дня его поступления.
13. Федеральная служба по интеллектуальной собственности организует учет информации о заявителях, в отношении которых принято решение об аккредитации в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" представляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности сведения о работниках, сдавших экзамен, с целью ведения Федеральной службой по интеллектуальной собственности учета таких работников, проводимого в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.
14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации заявителя руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности уведомление о принятом решении направляется заявителю посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации.
15. Сведения о заявителе, в отношении которого принято решение об аккредитации (далее - аккредитованная организация), публикуются на официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения Федеральной службой по интеллектуальной собственности.
16. На официальном сайте размещаются полное наименование, идентификаторы (основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика) и контактные данные аккредитованной организации, тематические области знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующие индексы Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации.
17. Для внесения изменений в сведения об аккредитованной организации, в том числе в сведения, указанные в пункте 30 настоящего Положения, представителем такой организации одним из способов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подается заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - заявление о внесении изменений) по форме согласно приложению N 2. В случае изменения сведений, содержащихся в документах, предусмотренных подпунктом "д" пункта 8 настоящего Положения, представляются соответствующие документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений в такие сведения об аккредитованной организации.
18. Заявление о внесении изменений рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения заявления об аккредитации в соответствии с пунктами 10-15 настоящего Положения.
19. Внесение изменений в сведения об аккредитованной организации осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности на официальном сайте в течение 5 рабочих дней.
III. Требования к организации для ее аккредитации, требования к аккредитованной организации
20. Организация должна являться юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Организация должна являться налоговым резидентом Российской Федерации.
22. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства.
23. Организация не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
24. Организация должна соответствовать положениям пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" либо пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
25. Научная и (или) научно-техническая деятельность организации должна осуществляться в тематической области знаний, соответствующей индексам Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, указанным в заявлении об аккредитации.
26. В организации должны работать не менее 2 работников, указанных в заявлении об аккредитации в соответствии с подпунктом "д" пункта 7 настоящего Положения и сдавших экзамен, один из которых имеет ученую степень (кандидат наук, доктор наук) по отрасли науки, ученое звание в области наук, соответствующей области научной и (или) научно-технической деятельности, в отношении которой заявляется аккредитация организации, для которых место работы в данной организации является основным, и имеющих стаж научной работы в указанной области науки и техники не менее 3 лет.
27. Организация должна обладать доступом к специализированным поисковым базам данных, обеспечивающим доступ к документации в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации, принятому 19 июня 1970 г.
28. Организация не должна являться организацией, подведомственной Федеральной службе по интеллектуальной собственности, а также не должна являться дочерней организацией и (или) зависимой организацией в отношении организации, подведомственной Федеральной службе по интеллектуальной собственности.
29. В аккредитованной организации должны работать не менее 2 работников, указанных в пункте 26 настоящего Положения.
30. Аккредитованная организация обязана информировать Федеральную службу по интеллектуальной собственности об изменении сведений об аккредитованной организации, представленных в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, в том числе об изменении организационно-правовой формы, наименования, контактных данных, тематических областей знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующих индексов Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, а также о сокращении численности работников, удовлетворяющих требованиям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, о решении о ликвидации или реорганизации организации, введении в отношении нее процедуры банкротства. Соответствующее информирование должно быть осуществлено посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты Федеральной службы по интеллектуальной собственности в течение 10 рабочих дней со дня наступления событий, определяющих необходимость информирования.
31. Аккредитованная организация обязана уведомлять Федеральную службу по интеллектуальной собственности о возникновении конфликта интересов между ней и лицами, подавшими заявку на государственную регистрацию и выдачу патента на изобретение или полезную модель, в отношении которых предполагается проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности, а также принимать все зависящие от нее меры по его недопущению.
Указанный конфликт интересов может возникать в случаях, если аккредитованная организация, дочерние или зависимые организации аккредитованной организации, или организация, в отношении которой аккредитованная организация является дочерней, или работники указанных организаций, или близкие родственники, супруг (супруга), усыновители, усыновленные работников указанных организаций участвовали:
в создании результата интеллектуальной деятельности, в отношении которого предполагается проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности;
в создании результата интеллектуальной деятельности, который полностью или частично совпадает с заявленными изобретением или полезной моделью, в отношении которых предполагается проведение предварительного информационного поиска или предварительной оценки патентоспособности.
32. Аккредитованная организация обязана ежегодно, в период с 1 октября по 15 ноября текущего года, одним из способов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, направлять в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информацию о соблюдении требований, установленных пунктами 20-31 настоящего Положения (далее соответственно - требования, информация), и документы, подтверждающие информацию (далее - документы). Форма представления информации и состав документов устанавливаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности.
Информация и документы не представляются аккредитованной организацией в течение года, в который в отношении нее осуществлена аккредитация.
IV. Основания прекращения аккредитации
33. Основаниями для прекращения аккредитации аккредитованной организации являются несоответствие такой организации требованиям, установленным пунктами 20-32 настоящего Положения, ликвидация, реорганизация или банкротство аккредитованной организации, а также заявление аккредитованной организации о прекращении аккредитации (далее соответственно - заявление организации, основания прекращения аккредитации).
V. Порядок прекращения аккредитации
34. Прекращение аккредитации аккредитованной организации может быть осуществлено по заявлению организации, поданному одним из способов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, или если в рамках ежегодного представления аккредитованной организацией в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информации и документов в ходе их анализа в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения установлены основания прекращения аккредитации.
35. Решение о прекращении аккредитации аккредитованной организации с исключением информации о такой организации из сведений, опубликованных на официальном сайте, принимается Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение месяца со дня регистрации заявления организации. Основания для отказа в удовлетворении заявления организации отсутствуют.
36. Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 30 календарных дней со дня поступления от аккредитованной организации информации и документов анализирует их на предмет наличия (отсутствия) оснований для прекращения аккредитации.
В случае отсутствия оснований для прекращения аккредитации Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней со дня завершения анализа информации и документов уведомляет об этом аккредитованную организацию.
В случае наличия оснований прекращения аккредитации Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней со дня завершения анализа информации и документов принимает решение о приостановлении аккредитации.
В случае непредставления информации и документов до 15 ноября текущего года Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней после 15 ноября текущего года принимает решение о приостановлении аккредитации.
Аккредитация приостанавливается до даты представления аккредитованной организацией информации об устранении оснований прекращения аккредитации или до 15 ноября года, следующего за годом, в котором приостановлена аккредитация.
Устранение указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта оснований прекращения аккредитации может быть реализовано в том числе путем внесения изменений в информацию об аккредитованной организации в соответствии с пунктами 17-19 настоящего Положения.
При устранении указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта оснований прекращения аккредитации аккредитация восстанавливается Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней со дня завершения анализа поступившей информации и документов.
В случае приостановления аккредитации в сведениях о соответствующей аккредитованной организации, опубликованных на официальном сайте, отражается информация о приостановлении аккредитации (в случае возобновления аккредитации отображение соответствующей информации прекращается).
Аккредитованная организация, в отношении которой приостановлена аккредитация, не может осуществлять предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.
В случае если аккредитованная организация после приостановления аккредитации не представила до 15 ноября года, следующего за годом, в котором была приостановлена аккредитация, в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информацию об устранении оснований прекращения аккредитации, Федеральной службой по интеллектуальной собственности принимается решение о прекращении аккредитации такой организации с исключением информации о ней из сведений, опубликованных на официальном сайте.
37. Решение о прекращении аккредитации аккредитованной организации, приостановлении аккредитации аккредитованной организации или возобновлении аккредитации аккредитованной организации принимается руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности и в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется аккредитованной организации, в отношении которой принято такое решение.
Указанные решения, а также уведомление, указанное в пункте 36 настоящего Положения, направляются Федеральной службой по интеллектуальной собственности посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации.
38. Решения, предусмотренные настоящим Положением, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
к Положению об аккредитации
федеральным органом исполнительной власти
по интеллектуальной собственности российской
научной или образовательной организации
в качестве организации, которая может
проводить предварительный информационный
поиск в отношении заявленных изобретений
или полезных моделей и предварительную
оценку их патентоспособности
Приложение № 1. Форма заявления об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
Приложение № 2. Форма заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
СКАЧАТЬ PDF-версию
