Наряду с необходимостью решения накопившихся к этому времени проблем важнейшими факторами, определившими деятельность Института в период второго десятилетия его существования, стали:

• введение в 1974 г. нового Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, в подготовке которого Институт принимал участие. В соответствии с Положением, в частности, был расширен круг охраноспособных объектов и введена норма о возможности включения в заявку нескольких изобретений, объединенных единым изобретательским замыслом;
• повышение статуса Комитета до уровня Государственного комитета (далее - Госкомизобретений);
• вступление в силу Договора о патентной кооперации, в соответствии с которым Институт приступил к выполнению работ международных органов РСТ и проведению экспертизы международных заявок на изобретения, перешедших на национальную фазу;
• начало рассмотрения ходатайств о взаимном признании охранных документов стран - членов СЭВ, а также выполнения заказов этих стран на проведение поиска и экспертизы в соответствии с двухсторонними соглашениями;
• начало выполнения заказов развивающихся стран на проведение поиска и экспертизы в соответствии с Соглашением между Госкомизобретений и Международным бюро ВОИС;
• переход с национальной классификации изобретений на международную;
• передача Институту из Госкомизобретений полномочий по осуществлению практически всего процесса экспертизы заявок, включая его конечные этапы.

Таким образом, в этот период повысился статус Института и значительно расширились его функции.

Новые функции, задачи и перечисленные ранее проблемы определили необходимость обеспечения новых количественных и качественных показателей деятельности Института.

Трудность решения этих задач была обусловлена, с одной стороны, ростом поступления заявок на изобретения (до 168,5 тыс. в 1980 г.) и, с другой стороны, ограничением штатной численности. Это привело к увеличению доли работ по экспертизе, выполняемых нештатными экспертами и совместителями, что, в свою очередь, создало дополнительные организационные трудности, связанные с их обучением, с обеспечением хорошего качества работы и с оплатой их труда.

Все это требовало многопланового реформирования и реорганизации Института.

В этот период:

• осуществлена переработка большинства нормативных и методических документов (или разработка новых);
• произведено серьезное масштабное обновление руководящего состава подразделений Института;
• создан Контрольный совет научно-технической экспертизы (орган в структуре ВНИИГПЭ, подчиняющийся непосредственно председателю Комитета) – первый и далекий предшественник нынешней Палаты по патентным спорам;
• образованы службы контроля качества экспертизы и централизованного учета заявок;
• Институт переведен на более высокую категорию оплаты труда и введена система оплаты труда сотрудников в зависимости от эффективности их работы;
• введена более эффективная система оплаты работ, выполняемых привлеченными специалистами, и утверждены новые расценки для нештатных экспертов;
• изменен режим работы: осуществлен переход на гибкий рабочий день.

Проведенные мероприятия позволили к середине 1975 г. рассматривать практически все заявки и относящуюся к ним корреспонденцию в установленные сроки и значительно повысить качество проведения экспертизы. Кроме того, Институт приобрел в эти годы высокий авторитет на международном уровне как международный поисковый орган.

В целом этот период был ознаменован резким повышением роли и качества государственной научно-технической экспертизы изобретений.

Необходимо отметить еще два важных начинания, сделанных в этот период:

• в 1976 г. Институт организовал и провел I Всесоюзную научно-техническую конференцию по проблемам изобретательства, на которой в основном были сделаны сообщения по итогам проведённых НИР;
• были сформулированы задачи и под руководством Б.Д. Бедина начаты работы на перспективу по компьютеризации производственных процессов, которые на первых порах касались процесса прохождения документов, создания автоматизированного банка данных (АБД) по заявкам.

В этот же период был создан филиал Института в Свердловской области (одна из его функций – хранение архивных заявок).

А пока основные службы Института размещались в одном здании, связанном галереей с ВПТБ.

Нельзя обойти вниманием еще одно важное обстоятельство. С первых дней существования, наряду с выполнением больших плановых заданий и выполнением еще огромного объема работ, касающихся основных функций Института и связанных с выполнением поручений руководства Госкомизобретений, Институт вынужден был отвлекать большие людские ресурсы на выполнение работ, не связанных с производственной деятельностью: работа в совхозах, на овощных базах, на стройках, на очистке от снега железной дороги и т.п. (кстати, и на строительство новых корпусов Института отвлекалось немало работников Института вплоть до директора, в т.ч. и в порядке организации и проведения субботников и воскресников). Большое количество времени тратилось и на проведение многих мероприятий (встречи государственных лидеров и космонавтов, демонстрации, митинги, собрания), проводимых по линии общественных организаций. Причем, все эти мероприятия проводились без уменьшения плановых заданий (в порядке выполнения социалистических обязательств, за счет внутренних резервов и пр.).

Здесь необходимо особо отметить огромную роль, которую сыграл Л.Е. Комаров как в проведении этой работы, так и в развитии Института в целом. Придя в Институт в 1969 г. в качестве заместителя директора, он в период 1970-1974 гг. непосредственно руководил Институтом и проводил упомянутые важные реформы, а затем курировал Институт как заместитель и первый заместитель председателя Госкомизобретений. И в настоящее время Л.Е. Комаров продолжает тесно взаимодействовать с Институтом, прежде всего, в качестве члена НТС, а также как президент Российской ассоциации владельцев товарных знаков.

В этот период Л.Е. Комарову удалось получить в правительственных инстанциях разрешение на строительство очень необходимого для Института нового 8-этажного корпуса, строительство которого было начато на Бережковской набережной (д. 30).

В период 1974-1979 гг. директором Института был М.П. Кузьмин, который до этого взаимодействовал с Институтом в качестве заместителя председателя Госкомизобретений, а ранее – как работник ЦК КПСС. Будучи директором, он в основном занимался реализацией тех планов, которые закладывал его предшественник, а затем куратор - Л.Е. Комаров.

Большую роль в развитии Института в этот период сыграли заместители директора Н.П. Шепелев, А.М. Столяров, В.П. Богданов, директор филиала Института в Свердловской области А.Н. Павловский, председатель Контрольного совета В.П. Трусов, а также руководители некоторых функциональных отделов.

Г.Н. Анисову, руководителю отдела методологии, большую помощь оказали опытные работники Института М.Н. Борейко, С.А. Горчинский, Т.О. Кузнецова, Э.В. Гриневич. Работу в направлении совершенствования процессов экспертизы и других технологических процессов возглавлял А.Д. Ходырев, которому помогал Л.М. Закс. Е.П. Буряк возглавлял отдел международной патентной кооперации, на долю которого легло немало работ, связанных с выполнением новых функций, определенных международными соглашениями, в части функций международного поискового органа.

Нельзя не отметить большую роль, которую сыграли в этот период новые руководители ряда экспертных отделов В.Н. Дементьев, В.М. Казанков, В.П. Казнин, Л.К. Комарова, В.Н. Ратайко, В.А. Троицкая, В.В. Швец, В.Г. Шуткин.

Взаимодействие с Госкомизобретений в период, когда Институту практически полностью была предоставлена самостоятельность в вопросах экспертизы, продолжалось, в том числе и благодаря постоянным рабочим контактам с такими руководителями подразделений Роспатента, как В.Н. Бакастов, Э.П. Иванов, Л.И. Иноземцев, Б.П. Назаров, Д.И. Никитин.

В то же время к концу второго десятилетия стали выявляться новые требующие решения проблемы, которые и определили основные задачи на третье десятилетие, а именно:

• рост количества поступающих заявок, прежде всего на изобретения, что неизбежно создавало кадровые и другие трудности;
• работа целой армии привлеченных в качестве экспертов специалистов из ВУЗов, научно-исследовательских институтов и других организаций (количество их исчислялось тысячами), которых не так просто было обучить требованиям нормативных документов, методике экспертизы и проконтролировать, в целом приводила к значительному затягиванию сроков вынесения окончательного решения по многим заявкам;
• выявилась необходимость в дальнейшем развитии системы информационного и организационно-технологического обеспечения процессов экспертизы;
• в целях повышения эффективности работы необходимо было наладить поэтапное развитие и ввод в действие систем автоматизации (прежде всего - АБД);
• остро стояла проблема нехватки рабочих площадей как для сотрудников, так и для размещения информационных материалов и технических средств, связанных с компьютеризацией;
• назрела целесообразность разработки комплексной системы повышения качества экспертизы заявок, а также учета и контроля сроков ее проведения;
• научная деятельность также требовала своего дальнейшего развития, особенно в направлении развития нормативной базы и разработки систем автоматизации.